四七零章 谁赞成谁反对（2/5）

“臣也赞成设置慰抚使，我大军如此雄壮，届时高句丽必有望风而降者，一个慰抚使，可招降一座城，于我大军而言，是有利的，”段文振道。

这就是屁股决定脑袋，大家都在站在自己的立场上看待问题，各人有各人的难处，如果大军的军需供应出了问题，段文振得拿脑袋顶，他不想在人生的最后时刻担个罪名，祸及子孙。

杨广满意的点了点头，看向苏威道：

“卿如何看呢？”

苏威清楚设置慰抚使的弊端在哪，但是他和段文振是一个毛病，都是希望战事早早结束，越快越好。

整整一百多万的大军，两百万的后勤人力，这对国家来说，是沉重的负担，也是非常冒险的事情，这么多人，正常情况下你管都不好管，何况还是在非正常情况下。

谁又能知道，将来会不会出什么乱子呢？圣人言：危邦不入，乱地不居，用民间俗语来说，就是人多的地方不要去。

苏威没有高熲那种大气魄，他本来胆子就小，年纪越大，胆子越小，二十四路大军，龙蛇混杂，会出怎样的状况，谁也说不清楚。

于是苏威道：“臣以为合适。”

牛弘明明在给他使眼神，而他也看懂了，但是他故意忽略了。

杨广自然也看到了牛弘的频频示意，皱眉问道：“卿似乎有所疑虑？”

牛弘叹息一声，点头道：“正所谓将在外，君命有所不受，慰抚使一职，对统兵者掣肘过巨，一军不可有二将，否则调度失灵必遭大祸，臣以为，就算设此职位，宜应因地制宜，与行军总管两相合计，再决定是否招降。”

其实慰抚使这种性质的职位，一直以来都有，以前叫做监军，也是直接对接皇帝，职责是对统兵者不当之处予以指正。

监军的权利是非常大的，因为他的话代表着皇帝，所以一直以来，统帅都必须讨好监军，或忽悠、或糊弄、或蒙骗，为的就是不要让对方干预他的用兵。