454 阿尔布雷希特七世3（3/3）

至于说皇帝有没有资格单独与外国政府签订正式条约，准确的讲肯定没有，必须经过六部九卿廷议，正式拟旨用印才算生效。

不过洪涛有办法规避，他希望与西班牙王国签订的海上贸易约定只针对海上航线的开发与控制，并不牵扯到大明港口，所以朝廷批准不批准无关紧要。

西班牙国王又不认识大明皇帝的圣旨长啥样，更不知道大明朝廷的办公流程，随便写一张签了字盖了章就成。同理，自己也不清楚西班牙的办公流程是啥样，西班牙国王也可以弄这么一张没有法律效力的玩意凑数。

协议这种东西吧，在两个需要或者愿意讲理的主体之间才有用，但凡有一方不讲理，无论写得多符合流程也是枉然。既然这样就别太讲究形式了，只要双方能在利益诉求上达成一致，一个字不写也会遵守。

反之，将来某一天但凡某一方的利益诉求变了，肯定会想方设法不遵守约定。到时候唯一可以解决争端的就是武力，写再多字也是白搭。

西班牙人能遵守几年洪涛不清楚，反正大明帝国履行合约的年头肯定不会太长，待到来自北方的威胁得到彻底缓解，就算西班牙国王亲自来京城朝贡，磕头恳求，该撕毁也得撕毁，不带半点愧疚感。

没辙，这就是国家之间的准则，利益优先！只要能把利益拿回来与百姓分享，对外越不要脸、越遭人恨越是好领导者；如果天天和百姓争抢，转过头来去外面装大方，那就是家贼。

(本章完)